政策原文：新泰市人民政府关于开展第四次全国农业普查的通知

相关解读：新泰市统计局有关领导解读《新泰市人民政府关于开展第四次全国农业普查的通知》

                 【媒体解读】全面摸清“三农”家底！新泰市部署第四次全国农业普查工作

                 一图读懂《关于开展第四次全国农业普查的通知》

解读专家：高级统计师    刘艳

根据《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》的法定要求，农业普查每10年开展一次，尾数逢6的年份为普查年度。2026年我国启动第四次全国农业普查，新泰市同步部署落实相关工作，这既是对国家重大国情国力调查任务的全面响应，更是摸清新泰“三农”发展家底、赋能乡村振兴的关键举措。作为基层统计工作者，结合新泰农业农村发展实际，对通知核心内容解读如下：

一、普查的时代定位：立足新征程，映照十年变革

第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的重大国情国力调查，具有鲜明的时代特征。自2016年第三次全国农业普查以来，在党中央坚强领导下，新泰市农业农村发展实现历史性跃升——特色林果、现代畜禽等主导产业蓬勃发展,特色产业形成全链条发展格局，“跨村抱团”发展模式推动乡村振兴齐鲁样板片区建设取得实效。此次普查正是对这十年变革成果的系统性盘点，更是精准把握新时代“三农”发展新规律、新需求的重要基础。

二、普查方案的优化创新：精准契合“三农”发展新实践

本次普查方案在继承前三轮普查成功经验的基础上，结合新时代“三农”发展特征进行全方位优化，充分彰显统计工作的科学性与前瞻性，尤其贴合基层统计实践需求。

（一）普查范围拓展：从“农业生产”到“三农全景”的全维度覆盖

方案精准对接新泰农业农村发展实际，实现普查覆盖的全面升级。在普查对象上，既涵盖传统农户等基础主体，更将新泰市重点培育的家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体全面纳入，契合我市“种养规模化、经营品牌化”的发展导向；在普查内容上，突破传统农业生产统计边界，延伸至农村基础设施、乡村治理、农村人居环境等核心领域，精准匹配新泰市农村道路硬化、污水治理、养老服务等民生提质工程的统计需求，实现对“三农”发展全貌的系统性扫描。

（二）普查手段革新：数字赋能提升质效，减轻基层负担

此次普查全面引入现代化调查手段，为基层统计工作提质增效提供有力支撑。一方面，依托卫星遥感、无人机航拍、人工智能识别等技术，可精准测量主要农作物播种面积，查清设施农业大棚等生产设施状况，破解传统人工测量中地块不规则、误差较大、效率偏低的痛点；另一方面，采用“网上填报+手持移动终端现场采集”相结合的方式，搭配“全面普查+抽样调查”的科学方法，既保障数据全面性，又降低基层统计人员的工作强度。同时，方案明确要求广泛应用行政记录，可有效衔接新泰市农业农村、市场监管等部门的现有数据资源，推动普查数据共治共享，提升统计工作效能。

（三）法治保障强化：严守数据底线，筑牢保密防线

依法普查是保障数据质量的核心前提，通知对法治要求的细化的强化，为基层统计工作划定清晰红线。从执行层面看，明确要求普查人员如实搜集、报送资料，杜绝伪造篡改数据，同时要求普查对象按时如实填报，严禁虚报、瞒报、拒报，这是确保普查数据真实可信的基础；从权益保障层面看，严格规范保密管理，明确普查中获取的个体身份信息、商业秘密、个人隐私等资料不得外泄、不得挪作他用，切实消除普查对象的顾虑。

三、普查对新泰的实践价值：三大维度赋能高质量发展

此次普查将全面摸清新时代新泰“三农”发展家底，客观反映农业发展新质态、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效，其成果将直接服务于新泰“三农”政策制定、乡村振兴推进和农业强市建设，具有不可替代的实践价值。

（一）为精准施策提供数据支撑，让“三农”政策更贴民生

普查将系统摸清新泰市农业生产经营、农村基础设施、农民收入水平等核心数据，精准反映特色产业发展、农村公共服务等领域的真实状况。通过普查可精准掌握特色产业的种植规模、产业链配套、收益情况，为优化产业扶持政策提供依据；通过梳理农村道路、供水、养老等基础设施和公共服务现状，可推动民生政策更精准对接群众需求，提升政策的针对性和可操作性。

（二）为乡村振兴注入动能，找准优势短板靶向发力

当前新泰市正全力推进乡村振兴齐鲁样板片区建设，普查将为这一工作提供精准的靶向指引。通过普查可全面掌握新型农业经营主体发展成效、“跨村抱团”模式实施情况、宜居宜业和美乡村建设进展等关键信息，清晰找准新泰在产业升级、人居环境整治、乡风文明建设等领域的优势与短板。例如，针对特色产业产业链延伸不足、农文旅融合深度不够等潜在问题，普查数据可提供精准支撑，推动乡村振兴战略落地见效。

（三）为农业强市筑牢根基，夯实现代化发展数据底座

普查聚焦农业新质生产力发展、农业设施建设、农产品供给结构等核心内容，与新泰市“培育现代农业、提升综合生产能力”的发展目标高度契合。通过普查可全面掌握农业设施化、数字化、绿色化发展水平，精准反映优质粮油、高效蔬菜、特色林果等主导产业的布局现状，为优化产业布局、培育农业新质生产力、提升农产品供给质量提供决策依据，助力新泰加快农业农村现代化进程，夯实农业强市建设的坚实基础。

四、基层落实建议：聚焦协同联动，保障普查实效

从基层统计实践来看，建议新泰市以“市统筹、乡镇（街道）主抓、村（居）执行”的责任体系为抓手，充分发挥村（居）委会的动员作用，广泛宣传普查的重要意义和保密要求，消除普查对象顾虑；加强部门协同，推动农业农村、市场监管、自然资源等部门的基础数据共享，提升普查效率；强化对基层普查人员的培训，重点提升现代化调查设备操作能力和数据采集规范度，确保普查数据真实、准确、完整，切实把普查成果转化为推动新泰“三农”高质量发展的有效动能。