专家介绍：毛志泉，山东农业大学二级教授、泰山学者

                                                 

近日，新泰市拟定了《新泰市科技创新成果评定办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。旨在规范和促进新泰市科技创新成果的评定工作，激发全社会创新活力，推动科技成果转化为现实生产力。我作为高校科技工作者，以下是我对《办法》的几点解读。

一、出台背景：为何此时出台此《办法》?

1.响应国家战略需求。在国家深入实施创新驱动发展战略的大背景下，各地市纷纷出台政策，强化科技自立自强。新泰市此举是对中央和省级科技创新工作部署的积极响应和具体落实。

2.服务本地产业升级。新泰市正处于经济转型和产业升级的关键时期，传统产业需要科技赋能，新兴产业需要培育壮大。通过系统化、规范化的成果评定，可以精准识别和支持符合本地产业发展方向的优质项目。

3.弥补制度空白，优化管理。过去可能存在成果评定标准不一、程序不规范、激励导向不明确等问题。《办法》的出台旨在建立一个统一、公平、公正、透明的评定机制，使科技创新管理有章可循。

二、与《泰安市科技创新成果评定办法》的异同

相同处：都旨在鼓励在本市域科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动实施创新驱动战略，加快建设创新型城市。工作过程中坚持公开、公平、公正的原则，依法管理，求真务实，注重实效，严格评审标准，不受任何组织或者个人的非法干涉，坚决防止弄虚作假。泰安市、新泰市人民政府都每年度开展一次科技创新成果评定。

不同处：《新泰市科技创新成果评定办法》规定，新泰市科技创新成果设立一等、二等、三等三个等级，总数60项左右。《泰安市科技创新成果评定办法》规定，泰安市科技创新成果评定分为泰安市青年科技创新个人、泰安市科技创新成果。泰安市青年科技创新个人，不分等级，每年评定不超过6人；泰安市科技创新成果总数不超过100项。

三、与《新泰市科学技术奖励办法》的异同

相同处：都旨在充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动实施创新驱动战略，加快建设创新型城市。工作过程中坚持公开、公平、公正的原则，依法管理，求真务实，注重实效，严格评审标准，不受任何组织或者个人的非法干涉，坚决防止弄虚作假。

不同处：《新泰市科技创新成果评定办法》规定，鼓励在本市域科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织。鼓励科技工作者完成和应用推广创新性科技成果，为推动科技进步和经济社会发展作出突出贡献的个人和组织。市科技创新成果总数不超过60项。《新泰市科学技术奖励办法》规定，奖励在本市域科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织。奖励完成和应用推广创新性科技成果，为推动科技进步和经济社会发展作出突出贡献的个人和组织。市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级，每年授奖项目总数不超过40项。

四、核心亮点：《办法》新在何处？

1.导向明确，突出“应用”与“价值。强调市场导向：《办法》不仅关注成果的技术水平，更注重其市场前景、经济效益和社会效益。鼓励能够解决产业发展关键技术难题、形成新产品、新工艺、新材料的应用型成果。破除“唯论文”倾向：将成果在实际生产中的应用情况、产生的利税、就业带动等硬指标作为重要评定依据，引导科研活动从“纸上谈兵”走向“战场实战”。

2.程序规范，确保“公平”与“透明”。建立全流程管理体系：明确了从申报、形式审查、专家评审、公示到结果发布的完整流程，减少了人为操作空间。实行专家库制度：评定专家将从动态更新的专家库中随机抽取，保证了评审的专业性和公正性。强化社会监督：设立公示环节，公开评定结果，接受社会监督，增强了政府公信力。

3.分类评价，体现“科学”与“精准”。承认创新活动的多样性，对不同类型成果（如技术发明、工艺革新、软科学研究等）设置差异化的评价指标，避免“一把尺子量到底”。对基础研究、应用研究、技术开发和产业化等不同阶段的成果，给予不同的侧重点，更加科学合理。

五、影响与展望：将给新泰带来什么？

1.对创新主体（企业、科研人员）提供了清晰的“指挥棒”。让大家明确知道什么样的创新是政府鼓励和支持的，从而调整研发方向，更聚焦于市场和应用。提供了宝贵的“通行证”，获得认定的成果，将在市场竞争中获得先机，加速其商业化进程。

2.对政府部门提供了科学的“决策依据”。使科技资源的配置更加精准，能够将有限的财政资金投入到最能产生效益的创新领域。提升了治理能力的“现代化水平”，通过制度化、流程化的管理，提升了科技治理的效率和透明度。

3.对新泰市整体发展营造一流的创新生态。《办法》是优化营商环境的重要组成部分，将吸引更多创新人才和科技企业落户新泰。点燃产业升级的“新引擎”，通过源源不断地甄别和推动优质科技成果转化，将为新泰市的传统产业改造和新兴产业发展注入强大动能。

《新泰市科技创新成果评定办法》是一项立足当下、着眼长远的重要制度创新。它的成功实施，不仅依赖于办法本身的科学性，更依赖于各创新主体的积极参与、评审专家的专业公正以及相关部门的协同推进。我们期待，随着《办法》的落地生根，新泰市的科技创新之花将更加绚烂，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。